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第40章诬告案（第1页）

回到福宁殿后，赵祯坐在主位皱眉思考，开口向张茂则问道：“程琳是怎么知道内宫之事的？朕怎么一点风声都没抓到。黑箱里什么动静都没有吗？”

张茂则跪地回答：“回官家，臣在黑箱中确实收到了一张纸条，但所书乃是诬告诋毁之言，未曾查证前，臣不敢呈给官家。”

赵祯眼神向下，手指无声的在书案上轻敲：“你收到了消息为何不在第一时间告诉朕？纸条在哪儿？”

张茂则不敢多言，他从袖中抽出一张纸条，双手举过头顶，捧给赵祯。

赵祯接过，只见上面写到：中宫与府尊有私情。

赵祯看完，直接被气笑了：“还真是诬告诋毁之言，这是谁写的？”

张茂则回答道：“臣不知，臣是在今日早朝时发现，官家当时正在紫宸殿视朝，事涉坤仪和前朝重臣，兹事体大，臣未曾查证之前，不敢贸然禀告官家。”

赵祯闻言，心中升起警觉：“这个张茂则怎么回事，历史上记载的四朝贤宦，竟然会犯下这么低级的错误，是故意的还是疏忽了？”

“可还有其他字条？”赵祯突然开口问道。

张茂则闻言，立即跪在地上，大声说道：“臣不敢，除此之外再无其他字条。”

“官家，臣奉命勾当黑箱之事，却上报延迟，险陷官家于非议，臣请官家除去臣之差遣，逐臣出宫，以示惩戒。”

赵祯声音缓和道：“茂则，朕知道你辛苦，每天事务缠身，朕没有责怪你，何必如此呢。”

“你身上担着‘内东门司、皇城司、试药所’三务，又要分出精力监看‘黑箱’，事情多了难免漏算，这事不怪你。”

“谢官家隆恩，但臣确实勾当黑箱不力，还请管家责罚。”

话都说到这个份上了，再不罚一下确实说不过去了。

“好吧，那就找个人跟你分担一下，从今日起，黑箱之事你就不要监管了，朕差遣别人吧。”

张茂则重重的磕头回应道：“臣，叩谢官家。”

“起来吧，今日之事还需你继续调查，日落前，朕要知道此事的来龙去脉。”

“臣遵旨。”张茂则说完，恭敬的行礼后第一时间开始彻查。

(）;(）　　待到看不见张茂则匆匆离开的背影后，赵祯对门口的小黄门道：“去叫杨怀敏过来。”

不久，一身灰袍的杨怀敏匆匆赶来。

“臣，入内省押班杨怀敏，参见官家。”

半个月来，赵祯每日饮食起居基本是由张茂则和任守忠负责，杨怀敏身为一省押班，反而没机会在御前伺候，但此人也是宫中老人，赵祯对其能力还是有些了解的。

“免礼，朕叫你过来是有一事差遣，宫中的那些黑箱可见到了？”

“回官家，臣见过，此箱自设立起，宫中的那些小心思收敛了许多，可谓诛心利器。”

赵祯点了点头：“从今日起，这些黑箱由你勾当，朕只有一条要求，事有轻重缓急，凡是重要的消息，都要第一时间告知朕，无论朕是在就寝、议事、还是朝会，均要第一时间报与朕知。”

杨怀敏闻言，眼中闪过喜色，赶紧跪地谢恩：“臣一定不负官家差遣。”

……

接下来就是等消息，不过也不是干等，内阁每处理好一本奏札都会第一时间差小黄门送来。

赵祯看过之后，凡是三人同时签署的黄票，他都一律画可，送去六部司谏。

若是只有两人签署了姓名，那就要具体问题具体分析。比如涉及人事变动的奏札黄票，没有吕夷简的签署，只有张耆和李谘的签署，那就不合规，要打回。

但某些奏札黄票若是只有吕夷简的签署，另外两个都没签署，那也不行。比如涉及财经的官职任免，必须要由吕夷简和李谘的联合签署。涉及军事的官职任免，必须由吕夷简和张耆联合签署。

主打一個少数服从多数，而最终批准权在赵祯。

内阁的存在会倒逼皇帝集权，阁臣们会自己想办法，将一切机构的独立执政权慢慢剥离，让它们全部变成内阁之令的执行者。

内阁设立之初就已经定下规矩，它就是皇帝的笔杆子，它所发出的每一道命令都带有一个根本性质：皇命。

无论是‘三司使、枢密使、执政宰相’，他们在各自的部门都具备一定程度的独立自主权，但这仍属于‘臣权’的范畴，因为无论他们下达何种命令，最终都大不过‘诏命’。

(）;(）　　但内阁辅臣没有独立自主权，因为他们所做的事，已经进入到‘代帝批答’的环节，这是除了皇帝外，没有任何臣子胆敢觊觎的权力，这已经进入了‘皇权’范畴，离完整的诏命只差‘批红’和‘加玺’两步。

甚至都不用皇帝自己担心，只要内阁辅臣敢流露出一丝‘僭越’的意思，都会被底下的臣僚口诛笔伐，活活咬死。

而内阁若想压住这些臣僚，就只能牢牢维持住皇帝这面大旗，让自己的意志可以长久的托庇在皇帝的旗下。

上午打回去了几本奏札黄票后，内阁那边似乎已经摸清了赵祯的批准规则，后面送过来的奏札黄票没有一本是少于两人签署的。

且凡是贴在奏札上的黄票，都是能说简单就简单，能说直白就直白，生怕官家会错了意不予批准。

赵祯也乐得悠闲，把阁臣拟定的批复之语当做了开拓视野的小读物。

仅仅一个上午的时间，各地送来需要圣裁的奏札便处理了二十几份。

赵祯伸了伸腰，喃喃自语道：“往日里下达的诏书，到了各部门或各地后，总会遇到各种各样的掣肘，一般都要拉扯上好几轮才能施行，也不知如今有了内阁，这个局面会不会改变？”

朝廷存在的意义就是平衡社会各阶层的矛盾，因此每一道诏令都要深思熟虑后才能颁行。

只是在蛋糕没有做大之前，你多吃一口，我就少吃一口，因此凡是有利于底层的诏令就会很难施行，这是常态，也是施政者必须要面对和解决的问题。

若是一道诏令发布后得到了很好的施行，各地官员的反对之声很小或干脆没有，那就要警惕，因为这里很有可能会出现两个问题：

第一、诏令存在漏洞。比如‘王安石变法中的青苗法’被曲解执行成了‘青苗贷’；

第二、诏令有利于肉食者。比如‘庆历新政中的均职田’被扩大执行成了‘圈民田’，凡是百姓手中的良田，统统圈进职田范畴，成为官员兼并土地的借口。