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第叁部 妖孽宫廷 第23章 治国之道（第1页）

凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也（《管仲《管子?治国第四十八》）。

这句话的意思是，但凡治国的道理，一定要先使人民富裕，人民富裕就容易治理，人民贫穷就难以治理。

怎么知道这个道理呢？

人民富裕就安于乡居而爱惜家园，安乡爱家就恭敬君上而畏惧刑罪，敬上畏罪就容易治理了。

而人民贫穷就不安于乡居而轻视家园，不安于乡居而轻家就敢于对抗君上而违犯禁令，抗上犯禁就难以治理了。

也就是说，老百姓的生活水平的贫富高低，是衡量治国之道的唯一标准！

所以，治理得好的国家往往是富的，乱国必然是穷的。

昭宣中兴是西汉汉昭帝和汉宣帝时代。

此时的西汉，处于恢复性稳定及展阶段。

昭宣二帝在位期间，励精图治，继续实行汉武帝以来的政策，着力整顿吏治，任用贤能，贤相循吏辈出。

并重视吏治，认为治国之道应以“霸道”、“王道”杂治，反对专任儒术。

为维护法律正常行使，汉宣帝设置治御史以审核廷尉量刑轻重。

设廷尉平至地方鞠狱，规定郡国呈报狱囚被笞瘐死名数，重视民命之余又加强中央对地方的控制。

此外，汉宣帝又召集著名儒生在未央宫讲论五经异同。

昭宣二帝，还多次下诏赈贷农民，废除一些苛法，屡次减免田租、口赋等税收，减轻农民的力役负担。

恢复和展农业生产，推行一系列经济的措施如招抚流亡、安定民生等。

使社会生产重新得到恢复和展，在展农业生产方面继续霍光的政策。

昭宣时，这些政治、经济措施的实行，使一度国力衰退的西汉王朝又兴盛起来。

刘爽即位后，信用宦官，再加土地兼并盛行，社会危机日深，昭宣中兴从此开始衰败。

汉武帝末年，由于长时期的攻打匈奴以及严刑峻法，阶级矛盾日益尖锐，农民起义不断。

在民怨沸腾的情况下，汉武帝不得不下轮台罪己诏，宣布：“当今务在禁苛暴，止擅赋，力本农”，表示与民更始，展生产，与民休息。

汉武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，西汉历史进入昭宣时期。

昭宣二帝在位期间，励精图治，任用贤能，贤相循吏辈出。

注意减轻人民负担，恢复和展农业生产。

汉武帝和卫子夫的曾孙，戾太子刘据和史良娣的孙子，史皇孙刘进和妾王翁须的儿子。

当年，巫蛊之祸爆，家人蒙难，襁褓中的刘询曾下狱，后被祖母史家收养，直到武帝下诏掖庭养视，上属籍宗正。

元平元年昌邑王被废后，霍光等大臣将他从民间迎入宫中，先封为阳武侯，于同年7月继位，时年十八岁。

刘询即位之初，大力整顿吏治，强化皇帝权威。

为了打破霍氏左右朝政的局面，命令群臣奏事，以疏通下情，并规定丞相以下的百官都要奉职奏事，以便考核。

地节四年，又借大司马霍禹谋反一事废皇后霍氏，从而彻底清除了霍氏的势力。

从此汉朝进入了一个稳定展阶段。

大汉王朝由于汉武帝后期穷兵黩武、吏治不清，导致社会凋敝，阶级矛盾加深，民怨沸腾，再加上巫蛊之祸动摇了统治基础，大汉王朝正处于一个风雨飘摇的时代。

幸运的是，大汉王朝没有因此走向覆灭，在汉昭帝、霍光和汉宣帝的努力下，汉朝迎来了中兴，国力再一次达到了巅峰，这个时期称昭宣中兴。

在汉昭帝继位后，汉朝的主要精力就在于如何恢复经济，缓解社会矛盾。

先停止了对匈奴的战争，恢复和亲政策，然后废除苛政，减免赋税，休养生息。

这样百姓的负担大大减轻，经济得到了大大的恢复，一切又重归了正轨。

即使汉昭帝不幸早逝，霍光专权，这种局面并没有被破坏，一直到后面汉宣帝继位，大汉朝的国力达到了最高峰。

汉宣帝原名刘病已，他并不是汉昭帝刘弗陵的儿子，而是巫蛊之祸被害死的前太子刘据的长孙，也就是汉武帝的曾孙。

他从小流落民间，深知民生疾苦，吏治得失，后回归皇室，亦不忘初心，要让大汉朝的百姓过上好日子。

汉昭帝不幸早逝，霍光本来拥立了昌邑王刘贺继承帝业，但刘贺急于削弱霍光的大权，这不为霍光所容，在位仅仅二十七天便被废黜。

这个时候，有人提议让刘病已继位，得到了霍光的同意。就这样刘病已成功登上帝位，改名刘询，谥号孝宣帝。

汉宣帝即位后，他吸取了刘贺的教训，韬光养晦，继续重用霍光，不急于削弱霍光的大权，即使霍光主动提出还政，他也没有答应，并且娶了霍光的女儿。

然而当时的霍家权势遮天，他们为了保住手中的权力和富贵，在多个重要职位上都安插了霍家的人，甚至为了让霍光的女儿当皇后，竟然将汉宣帝的妻许平君给毒死了。

如此作为，汉宣帝还是隐忍了下来，他在等待时机反击。

没过多久，霍光病逝，汉宣帝以皇帝之礼厚葬了他，然后便着手清除霍家势力。

然而霍家怎肯坐以待毙，他们准备阴谋叛乱，废掉汉宣帝打算取而代之。

最终阴谋泄露，汉宣帝先下手为强，逮捕霍家，尽数株连。

铲除了霍家之后，汉宣帝终于大权在握，可以尽情施展自己的政治抱负。

他并没有推翻汉昭帝以为霍光制定的很多政策，反而进一步减免赋税，任用贤才，整饬吏治，抑制土地兼并。

回归正轨的大汉朝经济生产得到了大力的恢复和展，社会矛盾得到缓和，国力很快重归巅峰。